潛艦國造再升級 北南雙基地分散風險強化戰力⁠

【焦點時報／記者 蔡宗憲報導】

潛艦國造及後續艦預算不應被刪減凍結。綜觀亞太鄰近國家如中國、日本、南韓、印尼、澳洲、印度等國，皆已進行國造潛艦量產計畫，台灣應該迎頭趕上。擁有潛艦自製技術，就是擁有更強大的水下自衛及嚇阻力量。因此，我們更應該增加建立第二造修備援基地，讓台灣島的北部與南部具備造修能量，以分散風險。

試想若烏俄戰爭發生在台灣，戰時四面環海，國際民航組織公告台海為高度風險區域，誰又願意且有能力來台呢？透過潛艦國造在地化生產的經驗，台灣能建立即時的維修保養能量，確保戰力於每次出航前，安排最有效率的工程檢修，無需耗時等待國外技術支援與支付高昂的外商技師費用。此外，為了下一世代的潛艦戰力提升，我們能夠自主掌控，在確保各項工程品質下，逐步建立在地本土潛艦供應鏈。先前印尼外購潛艦的經驗——最後大修需要委由他國第三地維修（如同買車還要送回國外維修的慘痛教訓），正是各國陸續啟動國造潛艦量產計畫的原因。

透過國造潛艦量產策略，佈局下一個世代的水下科技產業

重大自主國防投資不僅考量國家安全，更為了佈局台灣下一個世代的科技，帶動民生就業與工業技術發展。亞太鄰近國家在評估潛艦外購與自製選項時，都不約而同選擇了潛艦自製。除了越南與新加坡因受限於國內工業能量而不得不外購潛艦外，其他如中國、日本、南韓、印尼、澳洲、印度等國，皆已進行國造潛艦量產計畫。透過潛艦自製，我們可發展自主水下技術及供應鏈產業，掌握下一代先進水下科技。

外購潛艦後勤成本無法估計，並錯失水下人才培育的綜效

若採用外購方式量產潛艦，相關核心人員與物料供應將掌握在外商手中。後續各項維護技術費用依國際船用設備日工資（平均近美金千元）計價，推算全壽期數十年的後勤成本，將是潛艦國造十倍以上。這不僅會中斷目前逐步建立的在地化產業，對後續長期國內水下產業技術提升、精密裝備零件國產化與國內人才培育，都將造成重大衝擊。

流失潛艦人才，一切歸零重來

潛艦建造期程長，牽涉複雜的整合技術，各國都極為重視人才培育與技術的維持。以原型艦海鯤為例，從2017年開始設計，已歷時7年（部分前期完成工程已無合約維持）。若不立即展開下一階段的造艦計畫，後續相關國外裝備商源、人才與機具必然流失。特別是受管制的核心裝備技術需要原產國的輸出許可，過期後須重新洽談申請。受各國大選前後產生的不可控制因素影響，這將導致後續潛艦量產期程與裝備延後採購，使成本大幅攀升。

借鏡澳洲的潛艦自製經驗，原型艦柯林斯級潛艦在整合測試時需較長時間調校，引發正反聲浪。澳洲執政者沒有立即展開下一代潛艦開發，導致先前培訓的人才流失，面臨全部重來的困境。後來澳洲幾乎與台灣IDS同時期發展下一代潛艦，經過多國評選後，雖與法國合作但仍遇到諸多問題。經過多年設計後取消，改與美國合作，至今多年潛艦仍未能「開工」，這經驗相當值得台灣警惕。

整合全球人才在台灣，持續發展國際先進水下技術整合能量

相較之下，台灣IDS國造潛艦計畫在產官學界與國人的大力支持下，現已進行泊港測試，真實地呈現在國人面前。從國際水槽船舶試驗、大湖水下模型潛航試驗、實際壓力殼海上爆震試驗，到通過壓力殼接合各項非破壞檢驗（磁粉探測、放射照相、超音波、滲漏探測），每一關鍵銲道都確保超高品質。

現在，台灣團隊正日以繼夜地整合各國技師，進行各項系統的檢驗與調校。面對狹小船艙內成千上萬的訊號接線，一個都不能出錯，這也考驗著國家整體的工業技術能量。期望國人給予時間，持續支持鼓勵這群工程人員與技師的毅力，克服潛艦系統測試的各項挑戰。

千人造艦不容易，潛艦自製能力正建立中，別輕言中斷放棄

期盼朝野以具體政策行動支持潛艦國造量產計畫，讓潛艦人才及技術持續茁壯。切勿因政治對立而瓦解這得來不易、歷經半世紀才建立的水下人才基礎及提升水下戰力的機會。在這關鍵時刻做出正確決定，將能終止台灣潛艦因屆臨壽限而無船可用的窘境，同時逐步達成水下嚇阻國防戰力自主的目標。

#海軍潛艦國造,國防自主,水下戰力,潛艦維修基地,艦艇建造技術,國際造艦合作