金門縣將劃定山坡地 水保局6月4日實地說明

【記者湖明嬛、吳旻高／金門報導】

農委會依水保法第3條規定擬具金門縣山坡地劃定計畫(草案)，於108年3月26日辦理初劃展示30日，引發部分民眾及團體關切，為使民眾更充分了解山坡地劃定的內涵及配套措施，水保局特於6月4日分別在大金門及小金門各辦理1場說明會。

為何金門縣要劃定山坡地?

依水保法第3條第3款規定，「山坡地」係指經中央或直轄市主管機關參照自然形勢、行政區域或保育、利用之需要，就合於標高在100公尺以上或平均坡度在5％以上者劃定範圍，報請行政院核定公告的土地。

全臺山坡地前於69年2月6日公告在案，因金門縣當時屬「戰地」，尚未辦理山坡地劃定。鑑於近年極端氣候影響，每逢颱風豪雨容易造成土砂災害，加上金門縣正積極推動觀光，山坡地劃定有利於加強水土保持處理與維護，避免開發利用的負面影響。

金門縣未來山坡地在哪裡?

金門縣山坡地預定劃定地區，主要分布為金湖鎮與金沙鎮太武山、獅山、五龍山、金龜山，金城鎮梁山、塔山，烈嶼鄉麒麟山、大山頂、上岐等10區加上大膽島及二膽島，共劃定12區，除標高100公尺及坡度5%的條件外，考量花崗岩特殊地質及保育利用需求，目前預定劃定面積為1,806.40公頃，約佔全縣9.99%，其中13％為私有地、87%為公有地，54%為國家公園區、30%為都市計畫保護區。

劃定山坡地的影響為何?

依水保法第1條第3條第3款規定，山坡地劃定主要是加強水土保持處理與維護，無禁止或限制開發，但應依水保法第12條規定，從事開發行為，水土保持義務人應先擬具水土保持計畫，如規模符合水土保持計畫審核監督辦法第3條所定種類及規模，得以簡易水土保持申請書代替水土保持計畫，可免技師簽證、審查費、保證金、施工許可證及完工證明書等，大幅減輕民眾負擔。

如何因應當地水保專業人員不足?

水保局將每年編列經費，協助縣政府成立水土保持服務團，免費輔導民眾申辦簡易水土保持申報書及技術指導與諮詢、推動水土保持管理走入社區等教育宣導及訓練，期能藉中央、地方合作模式，建立山坡地水土保持管理制度化，以及促進土地合理利用及國土保安。