郭倍宏為高雄市34棟無管理委員會大樓提出四項具體建議

【焦點時報/記者蔡宗武報導】高雄市政府在城中城案後進行了一次盤點，發現在高雄市內仍有34棟屋齡超過30年且沒有管理委員會的住商混合大樓。市府此前曾責成工務局輔導協助成立管理委員會，然而，在近兩年的調查中發現，一些新建案中存在利用人頭購房的情況，這些人積極爭取成為首任管理委員會幹部，掌握建商提撥的公共基金，並引發了後續公共設施維護的問題。高雄市第六選區立委候選人郭倍宏博士於昨天提出了解決方案，針對實際面、制度面、執行面和立法面等四個方面進行了具體的建議。

郭倍宏博士的競選總部發言人林于凱指出，自城中城慘案發生以來，對於老舊大樓的監管、公安漏洞、維修和公共設施保養等問題一直存在著嚴重的情況。他舉例說，鼓山區有一棟174戶的大樓向高雄市政府申請維修補助，但申請流程非常繁複，耗時8年，總經費需要4320萬元，僅申請34%的補助金額1457萬元，住戶需要自籌2863萬元，並且需要超過80%的住戶同意。根據計算，每戶需要負擔10-15萬元的費用。此外，高雄市自2011年至2022年僅完成了4個案件，1個案件正在施工中，1個案件已獲核定，2個案件正在審議中，還有5個案件正在規劃中，共計13個案件。

林于凱還指出，一棟16層大樓的外牆整修就需要花費2600萬元，如果加上鷹架等費用，總費用將達到3655萬元。這種龐大的維修費用與申請程序緩慢、預算不足的問題非常嚴重。政府和國會根本無能力解決這些問題，原因在於「不專業，不在乎，不敢踫」。

林于凱還指出，現行的「公寓大廈管理條例施行細則」只要求建商提撥工程價金的3‰~20‰作為公共基金。對於一棟造價10億元的大樓來說，僅能提撥600萬元，完全無法負擔將來的外牆維護、電梯更新等公共設施支出。目前高雄市政府僅提供每棟大樓5000元的修繕補助，中央的老屋拉皮補助最高也只能補助45%，而一棟大樓的外牆修繕費用通常在2,000~4,000萬元之間，這些補助根本無法解決問題。

郭倍宏團隊參考了日本東京的「修繕積立金」計劃，提出了解決方案。該計劃在新建案起造時就編列了30年的公共設施維護計劃，費用由建商和住戶協議分擔，並且建商提撥比例遠超過台灣法規的3‰~20‰。此外，日本設有公共基金投資債券，由「住宅金融支援機構」規劃，將公共基金進行有效的投資，以應付未來龐大的維護費用。

相比之下，台灣的大樓外牆脫落和電梯故障等問題屢見不鮮，即便設立了管理委員會也無法解決這些問題，主要原因是住戶根本無力負擔高昂的維修費用。因此，郭倍宏團隊提出以下具體建議：

1. 新建大樓應提出30年的維護計劃，提前規劃未來的修繕費用。
2. 建議內政部檢討新建大樓的公共基金提撥比例。
3. 發行債券，讓大樓的公共基金穩定增長，並提供低利率的修繕貸款。
4. 提高大樓外牆磁磚修繕補助經費，並簡化申請流程。

此外，郭倍宏團隊引用不動產資訊平台的統計數據顯示，高雄市有約12.2萬戶屋齡超過50年的老舊住宅，占比達11.1%。其中，鹽埕區是高度老舊住宅集中的區域。對此，郭倍宏博士特別呼籲市府應該持續監測這些大樓的整體狀況，包括管理委員會的運作情況，切勿讓地方的管理委員會掌握權力，造成住戶權益損害，並帶來公共安全疑慮。

最後，郭倍宏表示，城中城大樓火災造成了46條人命的悲劇，這起事件仍然歷歷在目。不論是中央政府還是高雄市政府，都不能忘記這起事件背後的諸多問題。郭倍宏相信自己的專業能夠徹底解決這些問題，他呼籲高雄選民給予他支持，讓他進入立法院，他有信心能夠解決這些問題。