市議員蔡旺詮在總質詢提出「幸福宜（移）居」台南政策思考

圖文：蔡旺詮議會質詢提出：文化首都的「文化藝術群聚效能」立刻向中央爭取音樂廳在東仁文化廊帶的設立。（記者陳宥森翻攝）

（記者陳宥森/臺南報導）市議員蔡旺詮在8日總質詢提出「幸福宜（移）居的台南：打破區界思考丶提升區域整合效應」的政策思考，也肯定市長在龍崎地景案及房屋稅調降的政策。

蔡旺詮表示：回顧過去一年，擔任了市長發言人丶議員第四次連任丶也跨區參與了新增一席立委的提名、丶丶在在都讓自己體會到，跨區域思考的重要，打破區界的本位主義，提升區域整合政策效能，是台南合併後可以持續進步的關鍵！

並播放了在龍崎地景案中，和環保聯盟陳椒華教授在牛埔里找到地下水源的影片及送驗的水質報告書中的許多成份，包括氯及氫離子等均符合碳酸泉條件，且水井深度35米即有26度C，離溫泉的30度C很接近，希望市府能持繼做地質調查，發現更多這片土地的驚喜，也証明了地景區劃設是正確的決定丶也是遅來的正義。

同時牛埔里的東南方及東北方均有泥火山的發現，環保聯盟的發現地下水，原先是要証明牛埔有地下水源，不適合當掩埋場，卻意外發現可能有溫泉，蔡旺詮表示，希望讓公部門能夠進一步訂定制度政策去保護好山好水資源，也決不是要去成為 過度人為開發。在地景公園的進一步劃設，發現土地的驚奇，有朝一日，相信鄰近的高雄也會跟進。

另外也以公共行政學上的尋租（rent seeking）理論，論述幼保政策及老人福利的健保費補貼政策，是完全值得支持的，在完全高效的公共部門，租金是可以認為盈餘。帕累托最佳效率被理解為公共產品的分配，至少有一個人的生活會變得更好，而其他人的境況不會變的更糟。而能有非市場背景下的尋租，例如相關補貼政策等等，都是值得的。

因此，除了在選舉時，市長承諾的保母照顧設備的補助政策使簽約率達六都第一，成功進一步保障家長和保母權益外，在65歲以上老人健保部分也應努力幫忙才是。進一步補貼65歲老人健保費負擔，目前六都中惟有台南做最少。過去老人家為這城市打拚一輩子，到了65歲後，許多已沒有工作能力，卻必須再支持健保費用，並不合理，應該由政府來幫忙承擔，不該被遺棄（如圖表），可以考慮參考台中市的折衷式的排富條件，以低所得替代率的老人或近貧條件的老人均矛以免健保。

此外，也提出文化首都的「文化藝術群聚效能」立刻向中央爭取音樂廳在東仁文化廊帶的設立丶將成為全台灣的新亮點，且在規劃中的滯洪池景觀下及科學教育館設立相輝映下，可能會是全台灣甚至全亞洲最有亮點的音樂廳。

目前台南文化中心於1984年啟用至今，已橫跨34年，加以文化中心演藝廳的展演期程長年爆滿，安排演出經常要等候一年以上的時間，台南確實有增設音樂廳的需求，再加上台南是全台學音樂人才最密集的城市，城市音樂廳之於「府城東仁文化廊帶」猶如畫龍點睛，將啟動「南台南副都心」新發展，除緩解長年不足的展演空間、帶動城市音樂教育、打造未來本市樂團專屬基地等，更能延伸東區文教底蘊，作為本市文化、藝術與教育的新亮點，串聯東區及仁德區之間的台南文化中心、巴克禮公園、奇美博物館及十鼓文化園區等文化景點，為台南文藝發展及觀光產業注入新活力。